Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Московские новости, 19 апреля 2001 г.

Плата за страх

Депутаты cобираются поддержать отечественный страховой бизнес за счет автолюбителей

604 просмотра

Дорожное происшествие (ДТП) с участием дорогой иномарки для российского водителя — серьезная неприятность. Избавиться от возникающих в таком случае финансовых проблем можно с помощью обязательного страхования "гражданской ответственности". Все вроде бы просто: если все водители застрахованы, инспектору ГИБДД остается определить виновника, и после этого компания, в которой застраховался неаккуратный водитель, выплачивает пострадавшему компенсацию за понесенный ущерб. Но, как выясняется, не все так просто.

За построение в России соответствующей страховой системы взялись несколько депутатов Думы (под руководством зампреда Комитета ГД по кредитным организациям и финансовым рынкам Владимира Тарачева), деятельность которых сразу приобрела странное направление. В течение прошлого года ими было внесено два проекта "страхового" закона, которые были отклонены депутатами как неприемлемые. И наконец, в апреле этого года был внесен новый вариант, который с большим трудом был принят в первом чтении. Думцы воспринимают этот закон без энтузиазма. Замруководителя парламентского комитета по законодательству Виктор Похмелкин, комментируя для "МН" странности принятого проекта, выделил следующие:
— Прежде всего надо отметить недостаточность гарантий при возмещении ущерба. В проекте указан большой перечень обстоятельств, которые исключают выплату компенсаций. Например, страховая компания не должна вообще принимать во внимание все ДТП, произошедшие вне пределов дорог общего пользования: во дворе, на стоянке, на территории дачного кооператива.
Ограничен размер выплаты — 400 тыс. рублей. Причем компенсация материального ущерба не может превышать 160 тыс. рублей (примерно 5,5 тыс. долларов), а ущерба здоровью — 240 тыс. руб.
Кроме того, предлагается "закрытый" порядок установления страховых взносов. По проекту, сумму, которую должен будет выплачивать каждый автовладелец, будет определять не Дума и даже не правительство, а один из департаментов Минфина. Какое-либо участие в этом общественности исключается.
Проект вводит административную ответственность за то, что машина не застрахована, или за то, что вы оставили страховой полис дома. При этом контроль и соответственно штрафы поручаются ГИБДД. Возможные последствия этого всем известны.
Полный список изъянов нового закона, конечно, гораздо шире. Например, статья 14 проекта дает страховой компании право сначала выполнить условия договора о страховании, то есть выплатить деньги пострадавшему, а потом передумать. При этом страховщик имеет право потребовать от своего клиента возмещения потраченных из-за него средств. А статья 13 позволяет отказать клиенту в помощи (выплате страховки) даже в случае, если его машина плохо пахнет — на момент аварии, возможно, было превышено содержание вредных веществ в выхлопных газах.
Виктор Похмелкин уверяет, что все эти замечания были доведены до сведения разработчиков проекта и раньше, "но упорно не принимались во внимание. И это упорство наводит на неприятные размышления". Конечно, первыми приходят на ум мысли об участии в проталкивании закона ГИБДД. Авторы проекта не скрывают, что нашли горячую поддержку в "дорожном" ведомстве. И причину этого многие критики видят в большой "взяткоемкости" нового закона. Тут на первое место выходят возможные взятки за "правильное" определение виновника происшествия. Спрос и цены на соответствующие справки после появления "страхового" закона резко возрастут.
Сильнее всех в нововведении заинтересованы, конечно, страховые компании. Поступления от обязательных страховых взносов могут составлять порядка 2,5 млрд долл. в год. Игра с такими ставками вполне стоит свеч, даже если играть по-честному. А если удастся протолкнуть проект в том виде, в каком его предложил представитель "Единства" г-н Тарачев, можно сразу всю эту сумму записывать в свой доход. Ведь никто не вправе будет обсуждать ни размер страхового взноса, ни условия "типового" договора со страховой компанией — все это будет утверждено правительством.
О заинтересованности страховщиков говорится практически открыто — и именно их интересами объясняют спешку с проталкиванием явно "недоделанного" закона. Если "типовые" условия обязательного страхования не будут приняты до вступления России в ВТО, отечественные компании не успеют воспользоваться своим монопольным положением на рынке — иностранцы предложат россиянам, скорее всего, более выгодные условия страхования. Нужно успеть сыграть по "схеме", которую предлагает доброе государство, собрать и "прокрутить" новый платеж. Вытряхивать из автовладельцев "страховой налог" будут милиционеры, а прямыми доходами от собранных сумм воспользуются частные компании. Ну а что выиграет владелец "запорожца", в который въехал "шестисотый", нетрудно представить.
Впрочем, еще есть надежда на то, что новый закон претерпит принципиальную правку. Дело в том, что значительная часть депутатов поддержала сомнительный проект "условно". Если не будут, например, учтены замечания фракции СПС, в которой состоит Виктор Похмелкин, при голосовании по второму чтению закон просто не пройдет. Известно, что судьбу первого чтения решили 20 голосов от "правой" фракции, но и их едва хватило для того, чтобы набрать большинство.

СТЕПАНОВ А.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »